数字货币是一种基于密码学技术的虚拟货币，其发行主体可以是中央银行、商业银行或其他金融机构。数字货币并不是完全由央行发行的。下面我们将详细介绍数字货币的发行主体及其特点。

数字货币的发行主体可以是中央银行。中央银行作为国家的金融管理机构，具有发行货币的权力和责任。在数字货币领域，一些国家的中央银行已经开始研发和试验数字货币，如中国人民银行的数字人民币等。

数字货币的发行主体也可以是商业银行。商业银行作为金融机构，也具有发行货币的能力和责任。一些商业银行已经开始参与数字货币的发行和交易，如摩根大通等。

第三，数字货币的发行主体还可以是其他金融机构。除了中央银行和商业银行外，一些其他金融机构也开始涉足数字货币领域，如支付公司、证券交易所等。这些机构通过发行数字货币来满足用户的需求，并提供相应的金融服务。

数字货币的特点主要体现在以下几个方面：去中心化、匿名性、可编程性、不可篡改性等。这些特点使得数字货币具有更高的安全性和便利性，同时也带来了一些挑战和风险。

数字货币的发行主体可以是中央银行、商业银行或其他金融机构。在未来的发展中，随着数字经济的快速发展和技术的不断进步，数字货币将会成为一种重要的支付工具和投资品种，为经济的发展和金融体系的改革带来新的机遇和挑战。